第一轮督察发现重庆甘肃青海海南四省市哪些环
栏目:行业新闻 发布时间:2019-08-02 16:27

第二轮中央环境保护督察工作,已全面启动。那么,第一轮环境督察工作,发现了哪些环境问题?

重庆

第一轮督察发现哪些问题?

2016年11月24日至12月24日,中央环境保护督察组对重庆市开展环境保护督察,并于2017年4月12日向重庆市委、市政府进行了反馈。

反馈指出,重庆市存在的主要问题有三个。一是环境保护压力存在逐级衰减现象。如2013年以来,重庆市没有因为环保绩效考核差而对党政领导干部采取组织处理的情况,下沉督察的8个区(县),7个未将环保考核结果作为干部选拔任用的依据。

二是水环境保护工作存在薄弱环节。如列入《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》的54座城市污水处理厂中有39座未按期建成,敏感区域内城市污水处理厂提标改造工作进展迟缓,22个远郊区(县)没有建设污水处理污泥无害化处置设施;全市2008年以前建设的46个垃圾填埋场未按国家规定建成投用渗滤液处理设施。

三是自然生态和饮用水水源保护有待加强。如截至2015年,重庆市矿山占地面积132.2平方公里,其中历史遗留矿山占地约110平方公里,但矿山复垦率仅4.6%;重庆市有16个集中式饮用水水源一级保护区未采取隔离措施,12个饮用水水源保护区内存在码头等与供水设施和保护水源无关的项目。

整改情况如何?

2017年7 月,根据反馈意见,重庆市公布了整改方案,提出了四方面整改工作重点:从严压实环境保护责任、全面加强水环境保护、切实强化自然生态和饮用水水源保护、统筹解决其他环境问题。

具体任务包括:持续推进“碧水行动”,确保纳入国家考核的42 个断面水质达到或优于Ⅲ类比例不低于85.7%;开展长江沿江化工园区及化工企业污染专项整治,严格落实产业禁投清单规定,严控长江干流及主要支流岸线工业园区布局,加快环境污染隐患企业搬迁;持续推进“蓝天行动”,确保主城区空气质量优良天数稳定在300天以上。

针对督察组移交的有关环境问题,重庆市系统梳理出115个具体问题。其中,2017年完成88个问题整改,2018年完成12个,2020年完成15个。

2018年3月,重庆市通报了中央环保督察移交生态环境损害责任追究问题的问责情况。经重庆市委、市政府研究决定,对8个责任单位、79名责任人员严肃问责。

2018年5月,重庆市对外公开中央环境保护督察整改情况。截至2017年底,总体整改进度超过93%,其中37项整改措施2017年需完成30项,实际完成32项;115个具体问题2017年需完成88个,实际完成91个。

甘肃

第一轮督察发现哪些问题?

2016年11月30日至12月30日,中央第七环境保护督察组对甘肃省开展了环境保护督察工作,并于2017年4月13日向甘肃省委、省政府进行了反馈。

反馈指出,甘肃省存在的主要问题有三个。一是重发展、轻保护问题比较突出。如2013年修订的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》,允许在自然保护区实验区内开采矿产,违背《矿产资源法》《自然保护区条例》上位法的规定,导致部分自然保护区内违法采矿问题突出。

二是祁连山等自然保护区生态破坏问题严重。甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗,2014年国务院批准调整保护区划界后,省国土资源厅仍然违法违规在保护区内审批和延续采矿权9宗、探矿权5宗。大规模无序采探矿活动,造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

三是部分地区环境风险和污染问题突出。如白银市涉重金属企业集中,环境风险问题突出。白银公司选矿公司2016年曾相继发生回水管道破裂、选矿矿浆泄漏等污染事故。2015年国家下达财政专项资金1.3亿元用于治理东大沟重金属污染和含铬土壤污染,资金到账一年有余,但项目截至督察仍未开工。

整改情况如何?

2017年7月,根据反馈意见,甘肃省公布了整改方案,细化分解出62项问题,逐一明确整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员、督导单位和270项整改措施。

同时,整改方案提出11项整改重点,包括增强生态环境保护意识,落实环境保护主体责任,切实筑牢国家生态安全屏障,调整优化产业能源结构,坚决打好污染防治攻坚战,大力开展农村环境综合整治,加强自然生态环境保护,抓好祁连山国家级自然保护区生态环境问题整改工作,强化环境风险隐患全过程防控,提升环境监管能力,深化环保体制机制改革。

2018年3月,甘肃省通报中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况。经省委、省政府批准,共对218名领导干部进行了问责处理。其中,祁连山国家级自然保护区生态环境问题问责100人,包括省部级干部3人、厅级干部21人。

2018年5月,甘肃省对外公开中央环境保护督察整改情况。截至2017年底,根据中央环保督察反馈意见梳理出的62项具体整改问题中,计划2017年完成的46项基本完成整改任务,2018年应完成的6项和2020年应完成的10项整改任务正在按进度要求积极推进,并取得阶段性进展。

青海

第一轮督察发现哪些问题?

2017年8月8日至9月8日,中央第七环境保护督察组对青海省开展环境保护督察,并于2017年12月24日向青海省委、省政府进行了反馈。

反馈指出,青海省存在的主要问题有三个。一是生态优先的观念树立得还不够牢固,保护为发展让路的情况依然存在。如青海湖管理局、省旅游发展委、省发展改革委等部门编制的有关规划,仍将位于核心区的鸟岛、沙岛作为主要旅游景点;根据有关政策意见,2013-2016年应完成35个水污染治理项目,截至督察时仍有6个未建成,5个尚未开工;未按要求开展年度考核问责,考核工作流于形式。

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编辑:王媛媛


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